Præsident Petr Pavel har gjort det utvetydigt klart, at han agter at repræsentere Tjekkiet ved det kommende, afgørende topmøde, hvilket han betragter som en ufravigelig forfatningsmæssig pligt. Efter en drøftelse med premierminister Babiš, hvor det blev gentaget, at regeringen overhovedet ikke planlægger med hans deltagelse, understregede præsidenten skarpt, at det at repræsentere landet udadtil ikke er et frit valg, men en bunden opgave.
Hvis ministeriet i løbet af juni måned reelt beslutter at fratage ham hans legitime beføjelser, er statsoverhovedet parat til at skride til handling. Han advarede om, at han i så fald vil overveje et formelt kompetencesøgsmål for at forsvare præsidentembedets grundlovssikrede rettigheder.
Domstolen under massivt tidspres
Det er fortsat et åbent spørgsmål, hvorfor regeringen har valgt at udskyde sin endelige dom til juni. Udenrigsminister Petr Macinka fra partiet Motoristé har indtaget en meget afventende holdning til konflikten og bemærker blot, at kabinettet først vil tage fat på sagen, når den for alvor trænger sig på.
Da selve begivenheden allerede løber af stablen den 7. og 8. juli, vil Ústavní soud kun have få uger til at levere en afgørelse. Hvorvidt dette ekstremt stramme tidsvindue vil være tilstrækkeligt, er yderst usikkert. “Dette er langt fra en standardsag, hvor vi rutinemæssigt kan forudsige sagsbehandlingstidens længde,” udtaler domstolens præsident, Josef Baxa.
Heller ikke den tidligere forfatningsdommer Stanislav Balík forventer en lynhurtig proces. Han forklarer, at uanset om der bliver anmodet om en hastebehandling, vil en endelig afgørelse næppe foreligge før slutningen af juni, og understreger, at der bestemt ikke er tid til forsinkelser.
Alligevel vurderer han, at præsidenten har særdeles stærke kort på hånden. Med et smil tilføjer Stanislav Balík, at Petr Pavel utvivlsomt ville have vundet sagen hos ham, hvis han personligt stadig sad i dommersædet, selvom to jurister som bekendt ofte har mindst tre forskellige meninger.
Alternative ruter udenom et søgsmål
Der eksisterer dog også mere smidige scenarier, hvor Ústavní soud kan levere juridisk afklaring helt uden at involvere en formel retssag. Ifølge Stanislav Balík er der en åbning for, at domstolen kan afsige en såkaldt akademisk udtalelse, som klart vil definere dens holdning til, hvordan forfatningen bør fortolkes i dette specifikke magtopgør.
Dertil kommer, at statsoverhovedet i princippet slet ikke behøver hverken regeringens eller rettens godkendelse for at pakke kufferten. Eksperten påpeger, at der er en markant forskel på at rejse som officiel leder af den nationale delegation frem for blot at deltage uformelt i egenskab af landets præsident.
Dette alternative bagdørs-scenarie har længe været intenst diskuteret internt i præsidentpaladset. Rygterne svirrer om, at Petr Pavel, i kraft af sin historik som højtstående profil i NATO-militærkomitéen, muligvis vil modtage en personlig invitation direkte fra alliancen eller dens generalsekretær, Mark Rutte.
Den anerkendte forfatningsretlige ekspert Marek Antoš deler fuldt ud denne vurdering. Han henviser direkte til Wienerkonventionen om traktatretten, som rent juridisk sidestiller et statsoverhoved med både regeringslederen og udenrigsministeren. Fra et strengt internationalt retsperspektiv er præsidenten en mindst lige så legitim repræsentant for nationen som premierministeren, konkluderer eksperten.
